打好乡村振兴组合拳石家庄扎实做好巩

系好防止返贫“安全带”打好乡村振兴“组合拳”

——我市扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

初秋时节，天高云淡。

在行唐县翟营乡冻庄村，一株株金银花郁郁葱葱，长势喜人。村民李银梅喜笑颜开，把一大早摘的金银花放在秤上。“来，交花了，今天上午我们5个人摘了26斤半呢。”

“没想到村里有这么大的变化。”在位于灵寿县太行山深处的砂子洞村，杨建军兴奋地说，整村脱贫后，村里处处干净整洁，还成立了合作社，人人有了自己的产业。

李银梅金银花里的幸福生活，杨建军对未来生活的美好期盼，皆是我市脱贫攻坚的一个缩影，这样的故事不断上演，汇成了决胜全面小康的“脱贫答卷”，更见证了我市为打赢脱贫攻坚战而付出的不懈努力。

脱贫攻坚以来，我市将脱贫攻坚作为全面奔小康的重要内容，把脱贫攻坚作为最大政治任务、头号民生工程和最严“军中之令”，锚定目标，精准施策，全面谋划，强力推进，顺利实现4个贫困县摘帽、个贫困村出列、20.7万建档立卡贫困人口脱贫的目标，全市贫困发生率由年的5.4%降为零。年，4个贫困县农村居民人均可支配收入增幅均在10.9%以上，提前一年在全省率先完成减贫任务，连续两年在全省脱贫攻坚成效考核中取得“好”的等次，人民群众生活发生了天翻地覆的改变。

立足本地资源优势壮大特色产业

当下，正值桃果收获期，在灵寿县狗台乡顺明仙桃谷农业生态观光园的亩桃园里，目之所及皆是硕果累累的桃树，一颗颗红彤彤、毛茸茸的桃子挂满枝头，清香扑鼻、伸手可摘。

“以前这里周边几个村都是出了名的旱岭岗，一年只种一季庄稼还要靠天吃饭，每亩地去除人力和施肥等费用，到手也就三四百元。”灵寿县狗台乡王阜安村村民牛兵山告诉记者，他爱人身体不好，往年为了一家人的生计，他需要常年在外打工，就这样，家里的生活还是紧紧巴巴。

年，顺明仙桃谷开始在灵寿县狗台乡北堤下村、景上村、王阜安村、张阜安村、栗阜安村、程阜安村及青同镇高朱乐村、下邵村八个村流转土地种植桃树，牛兵山的10亩旱地也在流转范围。“一亩地一年元，10亩地一年就有近万元的收入，另外在桃园里做零工每年还有4万多元的收入，这些钱对于他们老两口来说，已经不少了。”牛兵山说，最重要的是守着家，家里有啥事自己都能搭把手。

现如今，在狗台乡，顺明仙桃谷通过流转土地为周边户农民实现每年余万元的现金收入，解决了多名当地老百姓的长期就业问题。“桃园一年光发放务工费就余万元。”灵寿县乡村振兴局相关负责人介绍说，该地域属于25摄氏度以下的浅山丘陵区域，适合种植经济林。这个占地亩的灵寿仙桃谷项目，不仅改变了生态环境，更带动一批困难户有了稳定收入。

乡村振兴，产业振兴是基础。近年来，我市根据自身的资源禀赋，以做强特色主导产业，实现乡村振兴为抓手，不断优化产业结构，转变农业发展方式，加快构建产业体系，坚持走质量第一、效益优先、高质量发展的乡村振兴之路。

印发了《年石家庄市巩固提升脱贫地区农业特色产业工作方案》及9个专项工作方案，有力推动我市脱贫地区农业特色产业持续、健康发展。组织4个重点帮扶县编制“十四五”发展特色产业巩固脱贫成果规划，由实现产业快速覆盖向实现产业长期发展、稳定带贫转变，推动扶贫特色产业向优势产业转型升级、优势产业向主导产业转型升级，发展根植于农业农村的现代乡村产业。

同时制定了《关于进一步做好易地扶贫搬迁后续产业帮扶工作实施意见》，要求紧紧围绕“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标，以有效盘活迁出区农村土地（承包耕地）、支持易地扶贫搬迁地区农业产业发展为重点，按照“依法、自愿、有偿”原则，加强土地流转的指导和服务，强化搬迁户后续产业帮扶措施，确保搬迁农户收入有增加、生活有改善、发展有前景。

延续脱贫攻坚政策巩固脱贫成果

“我开了5种药，原本需要花多元，但经过报销，最终只花了1元多。一年下来，光是药钱就能省下好几千元。”近日，在赞皇县院头镇西会村的赵魁增说，虽然如今脱了贫，但他仍然享受健康扶贫政策，除了医药费报销，平时还有签约医生上门提供安全、方便、经济的基本医疗服务。“这让我万分激动，感觉自己的生活得到了保障。”

“今后，我们将进一步提高医疗服务水平，补齐卫生健康服务体系短板弱项。同时，继续加强健康知识宣传，切实提高居民的健康意识，为接续推进乡村振兴提供更加坚实的健康保障。”赞皇县卫生健康局介绍。

市乡村振兴局主要负责人介绍说，脱贫攻坚后，面临的首要任务是防止返贫，如何消除返贫风险，确保已脱贫的人口稳定增收不返贫。针对这个问题，尤其要做好现有帮扶政策的延续、优化、调整工作，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定，确保做到保基本、救急困。教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策要根据实际情况进行适当调整，做到全面覆盖、重点倾斜。产业就业等发展类政策要进行优化、精准实施。

据了解，打赢脱贫攻坚战后，全市教育、卫健、医保、住建、水利等部门继续实施脱贫攻坚期内各项主要帮扶政策。

今年以来，健康扶贫方面进一步完善了建档立卡人口“一站式”结算平台系统，全市建档立卡人口共提高待遇报销16.48万人次，报销.53万元；教育扶贫方面继续开展控辍保学排查工作，落实各类资助资金2.86亿元，受助学生.9万人次；住房安全方面共排查全市范围内农村房屋.8万户；饮水保障方面安排资金.8万元，维修养护农村地区处水利设施。

同时，在全市范围内开展“两不愁三保障”突出问题大排查。为确保大排查取得真正的实效，采取“5个综合督导组+若干个专项督导组”的形式，由原市扶贫办牵头，“两不愁三保障”相关部门配合，迅速抽调人员分赴基层开展专题督导检查。通过定期开展多种形式的问题隐患排查整改工作，全方位确保脱贫人口“两不愁三保障”问题动态清零，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

全市进一步加大防贫监测和帮扶工作力度，形成了以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警三种监测方式为主的预警监测机制、强化行业数据信息共享共用的信息比对机制、共同商定精准返贫帮扶措施的协调会商机制、针对各类灾害和重大突发公共事件等规模性返贫风险开展定期排查的隐患排查机制等四大工作机制，对全市农村人口实施预警动态监测，对出现致贫返贫风险的农户及时识别纳入监测、开展救助帮扶，筑牢了致贫返贫底线。截至6月底，全市共识别防止返贫对象户人，已风险消除户人。

奏响乡村振兴乐章绘就出彩画卷

粮食生产连年丰收，农民增收步伐加快，农村环境越来越美……我市着力实施乡村振兴战略，贯彻落实农业农村优先发展战略，培育壮大乡村产业，深化重点领域改革，统筹推进环境治理，乡村振兴步伐显著加快。

从脱贫攻坚的主战场奔向乡村振兴的田野，两项工作的无缝衔接至关重要。我市不断出台政策做好规划衔接、机制衔接、政策衔接和发展衔接，让脱贫的乡村昂首阔步走上振兴的新征程。“乡村振兴是新时代大战略，也是刚起笔的大文章。我局将以构建新的督导工作机制为抓手，积极转变工作职能，适应新形势、新变化，为开启乡村振兴新征程保驾护航。”市乡村振兴局主要负责同志说。

在赞皇县松会村葡萄种植园，一缕缕阳光把葡萄架上的葡萄照得晶莹剔透。远处，村民张淑珍正匆匆赶来，走进自家葡萄园，开始耐心检查葡萄长势，并往